遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《遼寧省測繪管理條例》的決定(2004)
一、第八條修改為:“因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學研究,確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,按照《中華人民共和國測繪法》第十條規(guī)定進行審批?!倍⒌谑畻l修改為:“從事測繪活動的單位,必須依法取得國務(wù)院或者省測繪管理部門核發(fā)的相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書?!比?、刪除第十一條。四、第十三條作為第十二條,修改為:“測繪單位必須在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi),以本單位的名義從事測繪活動?!蔽濉h除第十五條。六、第二十四條作為第二十二條,修改為:“編制出版或者展示未出版的地圖,必須依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定進行審定或者審核?!逼摺h除第二十五條。八、第三十五條作為第三十二條,修改為:“因工程建設(shè)確需拆遷永久性測量標志或者工程建設(shè)可能使永久性測量標志失去使用效能的,應(yīng)當依法經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省測繪管理部門批準;涉及軍用控制點的,應(yīng)當征得軍隊測繪主管部門的同意。所需遷建費用由工程建設(shè)單位承擔。”九、第三十九條作為第三十六條,修改為:“違反本條例第十條、第十二條規(guī)定,無測繪資質(zhì)證書、超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動的,由縣級以上測繪管理部門責令其停止測繪,沒收違法所得、全部成果資料,可以并處違法所得額50%至100%的罰款。”十、刪除第四十條。十一、刪除第四十五條。十二、第四十九條作為第四十四條,修改為:“違反本條例第三十三條規(guī)定,擅自拆遷永久性測量標志的或者使永久性測量標志失去使用效能的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰,并由測繪管理部門責令其修復原狀或者承擔遷建費?!?/p>

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本決定自公布之日起施行。
《遼寧省測繪管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負責。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應(yīng)當將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準,對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準,可以延長十個工作日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關(guān)應(yīng)當依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進行查閱或者予以復制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查;
(四)責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當加強測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應(yīng)當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機關(guān)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
哪種工程必需有專業(yè)資質(zhì)的測量單位進行測量
所有的工程都是需要專業(yè)資質(zhì)的測量單位進行測量的,以下是測繪法的相關(guān)章節(jié):
第四十二條
違反本法規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的,吊銷測繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十六條
違反本法規(guī)定,未取得測繪執(zhí)業(yè)資格,擅自從事測繪活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得二倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
以上就是測繪法的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)測繪法規(guī)定,沒有專業(yè)資質(zhì)是不允許進行測量的,但是目前這一塊抓的比較松,也沒有專業(yè)執(zhí)法機構(gòu)去監(jiān)督這事兒,導致了很多沒有專業(yè)資質(zhì)的測量單位對工程進行測量。
如果從事工程活動,建議找具有專業(yè)資質(zhì)的測量單位來測量,提高精確度與安全屬性。
測繪可以由個體承辦嗎
根據(jù)測繪法規(guī)定未獲得測繪資質(zhì)證書罰款:
外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其未獲得測繪資質(zhì)證書罰款他海域從事測繪活動未獲得測繪資質(zhì)證書罰款,必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準未獲得測繪資質(zhì)證書罰款,并遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
2.外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動,必須與中華人民共和國????? 有??? 關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式進行,并不得涉及國家秘密和危害國家安全。
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責令改正,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準,在測繪活動中擅自采用國際坐標系統(tǒng)的;
(二)擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的,吊銷測繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
無測繪資質(zhì)的公司在江蘇進行了測繪怎么辦
無測繪資質(zhì)的公司在江蘇進行了測繪會受到相應(yīng)處罰?!吨腥A人民共和國測繪法》第五十五條第一款違反本法規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴重的,沒收測繪工具。測繪字面理解為測量和繪圖,是以計算機技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學、信息科學為基礎(chǔ),以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心,選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息,供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計和行政管理之用。
地圖管理條例規(guī)定位置顯著標注
第一條 為未獲得測繪資質(zhì)證書罰款了加強地圖管理,維護國家主權(quán)、安全和利益,促進地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)以及監(jiān)督檢查活動,應(yīng)當遵守本條例。
第三條 地圖工作應(yīng)當遵循維護國家主權(quán)、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。
地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條 國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門負責全國地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)的地圖工作。
縣級以上地方人民政府負責管理測繪地理信息工作的行政部門(以下稱測繪地理信息行政主管部門)負責本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責有關(guān)的地圖工作。
第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當加強碰純國家版圖宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。
國家版圖意識教育應(yīng)當納入中小學教學內(nèi)容。
公民、法人和其他組織應(yīng)當使用正確表示國家版圖的地圖。
第六條 國家鼓勵編制和出版符合標準和規(guī)定的各類地圖產(chǎn)品,支持地理信息科學技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,促進地理信息深層次應(yīng)用。
縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制。
縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當采取有效措施,及時獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),通過地理信息公共服務(wù)平臺向社會提供地理信息公共服務(wù),實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。
第二章 地圖編制
第七條 從事地圖編制活動的單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展地圖編制工作。
第八條 編制地圖,應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標準,遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。
地圖上不得表示下列內(nèi)容未獲得測繪資質(zhì)證書罰款:
(一)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(二)危害國家安全、損害國家榮譽和利益的;
(三)屬于國家秘密的;
(四)影響民族團結(jié)、侵害民族風俗習慣的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。
第九條 編制地圖,應(yīng)當選用最新的地圖資料并及時補充或者更新,正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系,且內(nèi)容符合地圖使用目的。
編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖,應(yīng)當完整表示中華人民共和國疆域。
第十條 在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國間邊界、世界各國間歷史疆界,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)中華人民共和國國界,按照中國國界線畫法標準樣圖繪制;
(二)中國歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實際歷史疆界繪制;
(三)世界各國間邊界,按照世界各國國界線畫法參考樣圖繪制;
(四)世界各國間歷史疆界,依據(jù)有關(guān)歷史資料,按照實際歷史疆界繪制。
中國國界線畫法標準樣圖、世界各國國界線畫法參考樣圖,由外交部和國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門擬訂,報國務(wù)院批準后公布。
第十一條 在地圖上繪制我國縣級以上行政區(qū)域界線或者范圍,應(yīng)當符合行政區(qū)域界線標準畫法圖、國務(wù)院批準公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國家其他有關(guān)規(guī)定。
行政區(qū)域界線標準畫法圖由國務(wù)院民政部門和國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門擬訂,報國務(wù)院批準后公布。
第十二條 在地圖上表示重要地理信息數(shù)據(jù),應(yīng)當使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第十三條 利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,應(yīng)當依法使用經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門進行保密技術(shù)處理的測繪成果。
第十四條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當向社會公布公益性地圖,供無償使用。
縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當及時組織收集與地圖內(nèi)容相關(guān)的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設(shè)施、居民點等的變更情況,用于定期更新公益性地圖。有關(guān)部門和單位應(yīng)當及時提供相關(guān)更新資料。
第三章 地圖審核
第十五條 國家實行地圖審核制度。
向社會公開的地圖,應(yīng)當報送有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門審核。信吵穗但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡單的地圖除外。
地圖審核不得收取費用。
第十六條 出版地滑卜圖的,由出版單位送審;展示或者登載不屬于出版物的地圖的,由展示者或者登載者送審;進口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由進口者送審;進口屬于出版物的地圖,依照《出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由出口者送審;生產(chǎn)附著地圖圖形的產(chǎn)品的,由生產(chǎn)者送審。
送審應(yīng)當提交以下材料:
(一)地圖審核申請表;
(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品;
(三)地圖編制單位的測繪資質(zhì)證書。
進口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品的,僅需提交前款第一項、第二項規(guī)定的材料。利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的,還應(yīng)當提交保密技術(shù)處理證明。
第十七條 國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門負責下列地圖的審核:
(一)全國地圖以及主要表現(xiàn)地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖;
(二)香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖;
(三)世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國外的地圖;
(四)歷史地圖。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中,主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國界線的地圖,由設(shè)區(qū)的市級人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核。
第十九條 有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當自受理地圖審核申請之日起20個工作日內(nèi),作出審核決定。
時事宣傳地圖、時效性要求較高的圖書和報刊等插附地圖的,應(yīng)當自受理地圖審核申請之日起7個工作日內(nèi),作出審核決定。
應(yīng)急保障等特殊情況需要使用地圖的,應(yīng)當即送即審。
第二十條 涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖,應(yīng)當依照國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門會同有關(guān)部門制定的審核依據(jù)進行審核。沒有明確審核依據(jù)的,由有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門征求有關(guān)部門的意見,有關(guān)部門應(yīng)當自收到征求意見材料之日起20個工作日內(nèi)提出意見。征求意見時間不計算在地圖審核的期限內(nèi)。
世界地圖、歷史地圖、時事宣傳地圖沒有明確審核依據(jù)的,由國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門商外交部進行審核。
第二十一條 送審地圖符合下列規(guī)定的,由有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門核發(fā)地圖審核批準文件,并注明審圖號:
(一)符合國家有關(guān)地圖編制標準,完整表示中華人民共和國疆域;
(二)國界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等符合國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定;
(三)不含有地圖上不得表示的內(nèi)容。
地圖審核批準文件和審圖號應(yīng)當在有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門網(wǎng)站或者其他新聞媒體上及時公告。
第二十二條 經(jīng)審核批準的地圖,應(yīng)當在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當位置顯著標注審圖號。其中,屬于出版物的,應(yīng)當在版權(quán)頁標注審圖號。
第二十三條 全國性中小學教學地圖,由國務(wù)院教育行政部門會同國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門、外交部組織審定;地方性中小學教學地圖,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門會同省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門組織審定。
第二十四條 任何單位和個人不得出版、展示、登載、銷售、進口、出口不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖,不得攜帶、寄遞不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖進出境。
進口、出口地圖的,應(yīng)當向海關(guān)提交地圖審核批準文件和審圖號。
第二十五條 經(jīng)審核批準的地圖,送審者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門免費送交樣本。
第四章 地圖出版
第二十六條 縣級以上人民政府出版行政主管部門應(yīng)當加強對地圖出版活動的監(jiān)督管理,依法對地圖出版違法行為進行查處。
第二十七條 出版單位從事地圖出版活動的,應(yīng)當具有國務(wù)院出版行政主管部門審核批準的地圖出版業(yè)務(wù)范圍,并依照《出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十八條 出版單位根據(jù)需要,可以在出版物中插附經(jīng)審核批準的地圖。
第二十九條 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中小學教學地圖。
第三十條 出版單位出版地圖,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向國家圖書館、中國版本圖書館和國務(wù)院出版行政主管部門免費送交樣本。
第三十一條 地圖著作權(quán)的保護,依照有關(guān)著作權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
第三十二條 國家鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開展地理信息開發(fā)利用和增值服務(wù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標注和地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)等服務(wù)的,應(yīng)當依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動的,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門依法審核批準。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國境內(nèi),并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。
縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位收集、使用用戶個人信息的,應(yīng)當明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)用戶同意。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶個人信息的,應(yīng)當公開收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個人信息。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當采取技術(shù)措施和其他必要措施,防止用戶的個人信息泄露、丟失。
第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位用于提供服務(wù)的地圖數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫不得存儲、記錄含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容?;ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)牡貓D信息含有不得表示的內(nèi)容的,應(yīng)當立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化主管部門等有關(guān)部門報告。
第三十七條 任何單位和個人不得通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標注含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容。
第三十八條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當使用經(jīng)依法審核批準的地圖,加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對,并按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門備案。
第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位對在工作中獲取的涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息,應(yīng)當保密。
第四十條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當加強行業(yè)自律,推進行業(yè)信用體系建設(shè),提高服務(wù)水平。
第四十一條 從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動,適用本章的規(guī)定;本章沒有規(guī)定的,適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法加強對地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進口、出口等活動的監(jiān)督檢查。
第四十三條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門、出版行政主管部門和其他有關(guān)部門依法進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入涉嫌地圖違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;
(三)查封、扣押涉嫌違法的地圖、附著地圖圖形的產(chǎn)品以及用于實施地圖違法行為的設(shè)備、工具、原材料等。
第四十四條 國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門、國務(wù)院出版行政主管部門應(yīng)當建立健全地圖監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源共享,方便公眾查詢。
第四十五條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范,加強地圖質(zhì)量監(jiān)督管理。
地圖編制、出版、展示、登載、生產(chǎn)、銷售、進口、出口單位應(yīng)當建立健全地圖質(zhì)量責任制度,采取有效措施,保證地圖質(zhì)量。
第四十六條 任何單位和個人對地圖違法行為有權(quán)進行舉報。
接到舉報的人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當及時依法調(diào)查處理,并為舉報人保密。
第七章 法律責任
第四十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;
(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書或者超越測繪資質(zhì)等級許可的范圍從事地圖編制活動或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動的,依照《中華人民共和國測繪法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當送審而未送審的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 違反本條例規(guī)定,不需要送審的地圖不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,可以向社會通報;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
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