森林病蟲害防治條例

第一章 總則第一條 為有效防治森林病蟲害,保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,維護(hù)自然生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國(guó)林林法》有關(guān)規(guī)定,制定本條例。第二條 本條例所稱森林病蟲害防治,是指對(duì)森林、林木、林木種苗及木材、竹材的病害蟲害的預(yù)防和除治。第三條 森林病蟲害防治實(shí)行“預(yù)防為主,綜合治理”的方針。第四條 森林病蟲害防治實(shí)行“誰經(jīng)營(yíng)、誰防治”的責(zé)任制度。

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地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施和制定,加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。第五條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國(guó)森林病蟲害防治工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作,其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的具體組織工作。

區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本區(qū)、鄉(xiāng)的森林病蟲害防治工作。第六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持森林病蟲害防治科學(xué)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提高科學(xué)防治水平。第二章 森林病蟲害的預(yù)防第七條 森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在森林的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)植樹造林應(yīng)當(dāng)適地適樹,提倡營(yíng)造混交林,合理搭配樹種,依照國(guó)家規(guī)定選用林木良種;造林設(shè)計(jì)方案必須有森林病蟲害防治措施;

(二)禁止使用帶有危險(xiǎn)性病蟲害的林木種苗進(jìn)行育苗或者造林;

(三)對(duì)幼齡林和中齡林應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行撫育管理,清除已經(jīng)感染病蟲害的林木;

(四)有計(jì)劃地實(shí)行封山育林,改變純林生態(tài)環(huán)境;

(五)及時(shí)清理火燒跡地,伐除受害嚴(yán)重的過火林木;

(六)采伐后的林木應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)出伐區(qū)并清理現(xiàn)場(chǎng)。第八條 各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織建立無檢疫對(duì)象的林木種苗基地。各級(jí)森木病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)林木種苗和木材、竹材進(jìn)行產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫;發(fā)現(xiàn)新傳入的危險(xiǎn)性病蟲害,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取嚴(yán)密封鎖、撲滅措施,不得將危險(xiǎn)性病蟲害傳出。

各口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的法律規(guī)定,加強(qiáng)進(jìn)境林木種苗和木材、竹材的檢疫工作,防止境外森林病蟲害傳入。第九條 各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織和監(jiān)督森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,采取有效措施,保護(hù)好林內(nèi)各種有益生物,并有計(jì)劃地進(jìn)行繁殖和培養(yǎng),發(fā)揮生物防治作用。第十條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)綜合分析各地測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),定期分別發(fā)布全國(guó)和本行政區(qū)域的森林病蟲害中、長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)報(bào),并提出防治方案。

縣、市、自治州人民政府林業(yè)主管部門或者其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)綜合分析基層單位測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),發(fā)布當(dāng)?shù)厣植∠x害短、中期預(yù)報(bào),并提出防治方案。

全民所有的森林和林木,由國(guó)營(yíng)林業(yè)局、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)或者其他經(jīng)營(yíng)單位組織森林病蟲害情況調(diào)查。

集體和個(gè)人所有的森林和林木,由區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站或者縣森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)組織森林病蟲害情況調(diào)查。

各調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上一級(jí)林業(yè)主管部門或者其森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)報(bào)告森林病蟲害的調(diào)查情況。第十一條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定主要森林病蟲害的測(cè)報(bào)對(duì)象及測(cè)報(bào)辦法;省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域的情況作出補(bǔ)充規(guī)定,并報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門備案。

國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)可以在不同地區(qū)根據(jù)實(shí)際需要建立中心測(cè)報(bào)點(diǎn),對(duì)測(cè)報(bào)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測(cè)。第十二條 地方各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)常發(fā)生森林病蟲害的地區(qū),實(shí)施以營(yíng)林措施為主,生物、化學(xué)和物理防治相結(jié)合的綜合治理措施,逐步改變森林生態(tài)環(huán)境,提高森林抗御自然災(zāi)害的能力。第十三條 各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)森林病蟲害防治的實(shí)際需要,建設(shè)下列設(shè)施:

(一)藥劑、器械及其儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù);

(二)臨時(shí)簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng);

(三)測(cè)報(bào)試驗(yàn)室、檢疫檢驗(yàn)室、檢疫隔離試種苗圃;

(四)林木種苗及木材熏蒸除害設(shè)施。第三章 森林病蟲害的除治第十四條 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重森林病蟲害的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門報(bào)告。

當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織除治,同時(shí)報(bào)告所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。

發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性森林病蟲害時(shí),省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門。

最新的林業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)

林業(yè)法律、法規(guī)

中華人民共和國(guó)森林法

(1984年9月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過)

第一章 總 則

第一條 為林業(yè)病蟲害資質(zhì)了保護(hù)、培育和合理利用森林資源林業(yè)病蟲害資質(zhì),加快國(guó)土綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要,特制定本法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),都必須遵守本法。

第三條 森林資源屬于國(guó)家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國(guó)家所有的集體所有的森林、林木和林地,個(gè)人所有的林木和使用的林地,由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè),發(fā)放證書,確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。國(guó)務(wù)院可以授權(quán)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門,對(duì)國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊(cè),發(fā)放證書,并通知有關(guān)地方人民政府。

森林、林木、林地的所有者和使用的合法權(quán)益,受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第四條 森林分為以下五類:

(一) 防護(hù)林:以防護(hù)為主要的目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固少林,農(nóng)田、牧場(chǎng)防護(hù)林,護(hù)岸林,護(hù)路林林業(yè)病蟲害資質(zhì)

(二) 用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;

(三) 經(jīng)濟(jì)林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;

(四) 薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;

(五) 特種用途林:以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木,包括國(guó)防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木,自然保護(hù)區(qū)的森林。

第五條 林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)林業(yè)科學(xué)研究,推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù),提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。

第七條 國(guó)家保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益,依法減輕林農(nóng)的負(fù)擔(dān),禁止向林農(nóng)違法收費(fèi)同、罰款,禁止向林農(nóng)進(jìn)行攤滿腔派和強(qiáng)制集資。

國(guó)家保護(hù)承包造林的集體和個(gè)人的合法權(quán)益,任何單位和個(gè)人不得侵犯承包造林的集體和個(gè)人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。

第八條 國(guó)家對(duì)森林資源實(shí)行以下保護(hù)性措施:

(一) 對(duì)森林實(shí)行限額采伐,鼓勵(lì)植樹造林、封山育林,擴(kuò)大森林覆蓋面積;

(二) 根據(jù)國(guó)家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定,對(duì)集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長(zhǎng)期貸款;

(三) 提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材,鼓勵(lì)開發(fā)、利用木材代用品;

(四) 征收育林費(fèi),專門用于造林育林;

(五) 煤炭、造紙等部門,按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金,專門用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林;

(六) 建立林業(yè)基金制度。

國(guó)家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須??顚S?,不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第九條 國(guó)家和省、自治區(qū)人民政府,對(duì)民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),依照國(guó)家對(duì)民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定,在森林開發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面,給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。

第十條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國(guó)林業(yè)工作??h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門,主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府設(shè)專程或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。

第十一條 植樹造林、保護(hù)森林是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹,開展植樹造林活動(dòng)。

第十二條 在植樹造林、保護(hù)森林、森林管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理

第十三條 各級(jí)林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定,對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新,實(shí)行管理和監(jiān)督。

第十四條 各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林資源清查,建立資源檔案制度,掌握資源變化情況。

第十五條 下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地:

(一) 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林;

(二) 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);

(三) 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);

(四) 國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。

依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件的,已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時(shí)轉(zhuǎn)讓,同時(shí)轉(zhuǎn)讓雙方都必須遵守本法關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。

除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,編制森林經(jīng)營(yíng)方案,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)行。

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)有的農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案。

第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府依法處理。

個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林林所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。

當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的,可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi),向人民法院起訴。

在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前,任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木。

第十八條 進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)??顚S?,由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林,恢復(fù)森林植被,植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級(jí)林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復(fù)森林植被的情況。

任何單位和個(gè)人不得挪用森林植被恢復(fù)費(fèi)??h級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林植被恢復(fù)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

第三章 森林保護(hù)

第十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織,負(fù)責(zé)護(hù)林工作;根據(jù)實(shí)際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施,加強(qiáng)森林保護(hù);督促有林的和林區(qū)的基層單位,訂立護(hù)林公約,組織群眾護(hù)林,劃定護(hù)林責(zé)任區(qū),配備專職或者兼職護(hù)林員。

護(hù)林員可以由縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府委任。護(hù)林員的主要職責(zé)是:巡護(hù)森林,制止破壞森林資源的行為。對(duì)造成森林資源破壞的,護(hù)林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。

第二十條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序,保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源,并可以依照本法規(guī)定,在國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi),代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)。

武裝森林警察部隊(duì)執(zhí)行國(guó)家賦予的預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的任務(wù)。

第二十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作:

(一) 規(guī)定森林防火期,在森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)野外用火;因特殊情況需要用火的,經(jīng)過縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn);

(二) 在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施;

(三) 發(fā)生森林火災(zāi),必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒窈陀嘘P(guān)部門撲救;

(四) 因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘、犧牲的,國(guó)家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤,非國(guó)家職工由起火單位按照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、起火單位對(duì)起火沒有責(zé)任或者確實(shí)無力負(fù)擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。

第二十二條 各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作。

林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對(duì)象,劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū),對(duì)林木種苗進(jìn)行檢疫。

第二十三條 禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。

進(jìn)入森林和森林邊緣地區(qū)的人員,不得擅自移動(dòng)或者損壞為林來服務(wù)的標(biāo)志。

第二十四條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動(dòng)物和植物生長(zhǎng)繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林和具有特殊保護(hù)價(jià)值的其他天然林區(qū),劃定自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)保護(hù)管理。

自然保護(hù)區(qū)的管理辦法,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。

對(duì)自然保護(hù)區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價(jià)值的植物資源,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護(hù);未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn),不得采伐和采集。

第二十五條 林區(qū)內(nèi)列為國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物,禁止獵捕;因特殊需要獵捕的,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理。

第四章 植樹造林

第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹造林規(guī)劃,因地制宜地確定本地區(qū)高森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹造林規(guī)劃確定的任務(wù)。

宜林荒山荒地,屬于國(guó)家所有的,由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林;屬于集體所有的,由集體經(jīng)濟(jì)組織組織造林。

鐵路公路兩旁、江河兩側(cè)、湖泊水庫(kù)周圍,由各有關(guān)主管單位因地制宜地組織造林;工礦區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校用地,部隊(duì)營(yíng)區(qū)以及農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地區(qū),由各該單位負(fù)責(zé)造林。

國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個(gè)人承包造林。

第二十七條 國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)營(yíng)造的林木,由營(yíng)造單位經(jīng)營(yíng)并按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益。

集體所有制單位營(yíng)造的林木,歸該單位所有。

農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個(gè)人所有。

集體或者個(gè)人承包國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個(gè)人所有,承包合同另有規(guī)定的,按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 新造幼林地和其他必須封山育林的地方,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。

第五章 森林采伐

第二十九條 國(guó)家根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則,嚴(yán)格控制森林年采伐量。國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位,集體所有的森林和林木、個(gè)人所有的林木以縣為單位,制定年采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總,經(jīng)同級(jí)人民政府審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第三十條 國(guó)家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。年度木材生產(chǎn)計(jì)劃不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額。計(jì)劃管理范圍由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三十一條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定:

(一) 成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式,皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林;

(二) 防護(hù)林和特種用途林中的國(guó)防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐;

(三) 特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林,嚴(yán)禁采伐。

第三十二條 采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木,由縣級(jí)林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木,由縣級(jí)林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規(guī)定。

第三十三條 審核發(fā)放采伐許可證的部門,不得超過批準(zhǔn)的采伐限額發(fā)放采伐許可證。

第三十四條 國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí),必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。其他單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí),必須提出有關(guān)采伐的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。

對(duì)伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證,中止其采伐、直到糾正為止。

第三十五條 采伐林木的單位或者個(gè)人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務(wù),更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。

第三十六條 林區(qū)木材的經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。

第三十七條 從林區(qū)運(yùn)出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件,國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。

依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運(yùn)出時(shí),林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給運(yùn)輸證件。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站,負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。對(duì)未取得運(yùn)輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運(yùn)輸木材的,木材檢查站有權(quán)制止。

第三十八條 國(guó)家禁止、限制出口珍貴樹木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹木或者其制品、衍生物的,必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核,報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn),海關(guān)憑國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件放行。進(jìn)出口的樹木或者其制品、衍生物屬于中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的,并必須向國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理允許進(jìn)出口證明書,海關(guān)并憑允許進(jìn)出口證明書放行。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 資伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。

濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木,并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。

拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。

盜伐、濫伐森林或者其他林木,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本法規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹木的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 違反本法規(guī)定,超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超過職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的,由上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令糾正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門未予糾正的,國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門可以直接處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 違反本法規(guī)定,買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的,由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得,并處違法買賣證件、文件的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

偽造林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購(gòu)的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 違反本法規(guī)定,進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法規(guī)定,在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。

拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。

第四十五條 采伐林木的單位或者個(gè)人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證,直到完成更新造林任務(wù)為止;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由林業(yè)主管部門處以罰款,對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十六條 從事森林資源保護(hù)、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第七章 附 則

第四十七條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門根據(jù)本法制定實(shí)施辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。

第四十八條 民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的,自治機(jī)關(guān)可以根據(jù)本法的原則,結(jié)合民族自治地方的特點(diǎn),制定變通或者補(bǔ)充規(guī)定,依照法定程序報(bào)省、自治區(qū)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)施行。

園林綠化養(yǎng)護(hù)需要什么資質(zhì)

1、單位職工人數(shù)不少于15人,有職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員占單位年平均職工人數(shù)的10%以上。其中,園林綠化專業(yè)中級(jí)及以上職稱的技術(shù)人員不少于2人。

2、單位專業(yè)技術(shù)工種應(yīng)包括綠化工、花卉工、養(yǎng)護(hù)工等,三級(jí)以上專業(yè)技術(shù)工人占單位年平均職工人數(shù)的30%以上,不少于6人,其中高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)工人不少于4人。

3、單位技術(shù)設(shè)備有藥泵、水泵、草坪機(jī)、割灌機(jī)、綠籬機(jī)、計(jì)算機(jī)等。

4、具有獨(dú)立的企事業(yè)單位法人資格,有6年以上城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)歷,近2年承擔(dān)過面積為5公頃以上的綜合性公共綠地的養(yǎng)護(hù)管理,或承擔(dān)過3公頃以上的道路綠化?的養(yǎng)護(hù)管理。

擴(kuò)展資料:

園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

1、根據(jù)植物生態(tài)習(xí)性,修剪基本合理,剪口基本平滑,樹形基本整齊,長(zhǎng)勢(shì)較好、無嚴(yán)重枯枝、焦葉。

2、綠籬生長(zhǎng)較好,修剪基本整齊、合理,基本無死株、無嚴(yán)重缺檔。

3、草坪生長(zhǎng)較好,基本平整,高度控制在10厘米左右,無較大雜草,無嚴(yán)重裸露地面,無較大成片枯黃。枯黃面不得超過總面積的5%。

4、花壇(臺(tái))、草坪等綠地內(nèi)保持無雜草生長(zhǎng),基本無雜藤攀援樹木,無明顯污物、垃圾等。

5、樹木花草無嚴(yán)重病蟲危害癥狀,病蟲害危害率控制在15%以下,基本無藥害。

6、無嚴(yán)重人為損害花草樹木。

7、基本無死樹,無明顯枯枝。

8、古樹名木掛牌、建檔管理,有保護(hù)復(fù)壯措施。

9、花壇圖案、造型新穎,花大葉肥,有一定觀賞效果,保持一季有花。

10、當(dāng)年植樹成活率達(dá)85%以上,保存率達(dá)80%以上,老樹保存率達(dá)98%以上。

11、主要地段園容整潔衛(wèi)生,園路基本無坑洼、無積水、無焚燒垃圾樹葉現(xiàn)象,園林建筑小品保持清潔,無亂貼亂畫。

參考資料來源:百度百科-綠化養(yǎng)護(hù)

林業(yè)局下屬的森林病蟲害防治檢疫站是否屬于事業(yè)單位?如果是,應(yīng)列為哪一類事業(yè)單位?

森林病蟲害防治檢疫站有兩個(gè)內(nèi)容,一是病蟲害防治(包括監(jiān)測(cè)預(yù)警);一是植物檢疫。從病蟲害防治來講屬于公益類的,從植物檢疫來講又屬于行政監(jiān)督管理類的,這個(gè)分類要看人事編制部門的要求和實(shí)際來分,如果涉及到參公的話,就目前來說定為行政管理類比較有利!

四川省森林病蟲害防治實(shí)施辦法

第一條 為有效防治森林病蟲害,保護(hù)森林資源,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)森林病蟲害防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木經(jīng)營(yíng)管理林業(yè)病蟲害資質(zhì)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。第三條 本辦法所稱森林病蟲害防治是指對(duì)森林、林木、林木種苗、木材、竹材以及國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定的其林業(yè)病蟲害資質(zhì)他森林植物的病害、蟲害、鼠害(以下簡(jiǎn)稱病蟲害)的預(yù)防和除治。第四條 森林病蟲害防治實(shí)行“預(yù)防為主,綜合治理”的方針。第五條 森林病蟲害防治工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把森林病蟲害防治納入減災(zāi)計(jì)劃,制定相應(yīng)的措施和制度,加強(qiáng)對(duì)森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。第六條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作,其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體和個(gè)人所有的森林、林木的病蟲害防治工作。第七條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和森林植物檢疫林業(yè)病蟲害資質(zhì);實(shí)施以良種、壯苗、適地適樹、合理混交等營(yíng)林預(yù)防措施為主,生物、化學(xué)和物理防治相結(jié)合的綜合治理。第八條 森林病蟲害防治實(shí)行“誰經(jīng)營(yíng)、誰防治”的責(zé)任制度。

國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位或自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理的森林、林木的病蟲害防治工作;集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)管理的森林、林木的病蟲害防治工作;公路、鐵路行道樹以及水利工程管理范圍內(nèi)的林木,由其主管部門組織進(jìn)行病蟲害防治。第九條 森林、林木經(jīng)營(yíng)管理單位或個(gè)人,應(yīng)按規(guī)定在采種、育苗、造林、撫育、采伐、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)采取預(yù)防森林病蟲害滋生和蔓延的配套措施。

造林綠化工程項(xiàng)目應(yīng)把森林病蟲害防治措施納入規(guī)劃,實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。第十條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害應(yīng)當(dāng)定期組織普查,按規(guī)定劃分森林病蟲害常災(zāi)區(qū)、偶災(zāi)區(qū)和無災(zāi)區(qū),制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防措施。第十一條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要建立森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)點(diǎn),負(fù)責(zé)森林病蟲的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或森林、林木經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)確定兼職測(cè)報(bào)人員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或本單位森林病蟲害的調(diào)查和監(jiān)測(cè)。并按省林業(yè)主管部門的規(guī)定將調(diào)查和監(jiān)測(cè)情況逐級(jí)上報(bào)。第十二條 省森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展全省森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,綜合分析各地測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),定期發(fā)布全省森林病蟲害中、長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)報(bào),并提出防治方案;縣級(jí)以上林業(yè)主管部門或其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)綜合分析本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和森林、林木經(jīng)營(yíng)管理單位測(cè)報(bào)數(shù)據(jù),發(fā)布本地森林病蟲害短、中期預(yù)報(bào),并提出防治方案。第十三條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織建立無檢疫對(duì)象和無其他危險(xiǎn)性病蟲的林木種苗基地及抗病蟲品種的繁育基地。

禁止使用帶有檢疫對(duì)象和其他危險(xiǎn)性病蟲的林木種苗造林。第十四條 各級(jí)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)依法對(duì)森林植物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫,防止森林植物檢疫對(duì)象和其他危險(xiǎn)性病蟲害傳播。第十五條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門根據(jù)森林病蟲害防治的實(shí)際需要,可以建設(shè)、配置下列設(shè)施、設(shè)備林業(yè)病蟲害資質(zhì)

(一)測(cè)報(bào)、防治、檢疫器械、設(shè)備和藥劑儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù);

(二)測(cè)報(bào)實(shí)驗(yàn)室、檢疫檢驗(yàn)室、檢疫隔離試種苗圃;

(三)交通、通訊設(shè)備;

(四)臨時(shí)簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng);

(五)林木種苗及木材薰蒸除害設(shè)備。第十六條 森林病蟲害發(fā)生時(shí),森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)森林、林木經(jīng)營(yíng)管理單位或個(gè)人及時(shí)除治,防止擴(kuò)散;發(fā)生暴發(fā)性、危險(xiǎn)性森林病蟲害時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急防治措施,防止蔓延。

發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲害面積在100公頃以上的,縣級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告;發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲害面積在500公頃以上的,市(地、州)林業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府和省林業(yè)主管部門報(bào)告;發(fā)生暴發(fā)性森林病蟲害面積在2000公頃以上的,省林業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向省人民政府和國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門報(bào)告。